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民以食為天,五常大米因被譽為糧中翹楚而備受關(guān)注。但近年來,“摻假”“天價”“副市長暗訪險被打”等圍繞五常大米的話題不斷,公眾爭議不絕。作為我國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,五常大米究竟有著怎樣的現(xiàn)狀?又面臨著怎樣的根本性問題?新華社記者經(jīng)過數(shù)月采訪發(fā)現(xiàn),深陷品牌危機之中的五常大米,與眾多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品一樣“身世坎坷”:不僅屢遭假冒偽劣產(chǎn)品的外部侵權(quán)干擾,也深受品牌運用不當造成價值貶值的沖擊,究其根源則是農(nóng)產(chǎn)品市場環(huán)境混亂失序的結(jié),無疑折射出我國品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的困局。
五常大米,是中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的代表。在整個五常大米的產(chǎn)業(yè)鏈條上,從不缺乏圍繞利潤的市場爭奪。當年的天價大米,農(nóng)民雖然沒有獲得高額利潤,卻悄然萌發(fā)了進軍市場的念頭;昔日的違約訂單,企業(yè)雖然依舊簽訂收購合同,卻紛紛不惜重金自建水稻種植基地。各地市場銷售的五常大米,價格百種,質(zhì)量難辨,在種種亂象的背后,政府的監(jiān)管和作為在哪里?
稻農(nóng):直接賣給米企利潤太薄,大家抱團直接入市
早在去年秋收時節(jié),記者就來到了五常市的田間地頭。中溫帶大陸氣候初寒還暖,陽光照在身上舒適而有精神。一條由北向南縱貫五常市全境的公路兩旁,是秋收的繁忙景象。
杜家鎮(zhèn)樊家屯的樸老漢,正和左鄰右舍一起在給自己家的水稻脫粒。見記者來,他停下手,教給記者怎樣識別米質(zhì)好壞。記者依照老漢所說,抓了幾粒水稻放在手心,雙手合力一碾稻殼就脫落了,一股淳厚的香味沁人心脾。“這是純正的稻花香2號,年景好,稻質(zhì)也好,明年春天都能用來當?shù)痉N浸種育苗。”樸老漢說。
2014年,五常市全境200多萬畝水稻喜獲豐收,其中150萬畝國家級示范區(qū)水稻更是添喜。按五常市政府部門的說法,五常稻農(nóng)的水稻平均每市斤賣到2.00元左右,比其他水稻的市場價1.60元多賣4角錢。那么每年全部150萬噸水稻將給稻農(nóng)帶來逾10億元的增收。
但這種說法稻農(nóng)并不完全認同。民樂鄉(xiāng)漢泡子村稻農(nóng)高彬說,“稻花香”種植成本高,產(chǎn)量偏低,這兩項就把利潤拉下來了。他算賬說,現(xiàn)在每畝稻種植成本至少2000元,按畝高產(chǎn)1500斤,每市斤賣1.5元的高價計算,每畝毛利潤才3750元,除去成本,純利潤也僅為1750元。一戶10畝地的話,年收入還不到2萬塊錢。
“種稻不能致富么?”記者問。“能活著!”高彬答。高彬的女婿岳北星指著斷了膝的褲子說,光靠種稻根本發(fā)不了家。
如果每斤稻能多賣5分錢,有的稻農(nóng)就不可以不按訂單將稻子賣給簽約企業(yè)了。“誰不想多賣幾個錢?”多位稻農(nóng)向記者訴苦:多年來,企業(yè)用訂單控制稻農(nóng),訂單上多是對稻農(nóng)的苛刻約束,在一位稻農(nóng)給記者提供的某企業(yè)訂單上,有多處“乙方必須”的字樣。
多年來五常水稻“公司+農(nóng)戶”的種植模式受到?jīng)_擊。與此同時,被市場銷售終端的利潤所引誘,一部分農(nóng)民重新打響了算盤,不僅種稻,還直接進入加工和銷售領(lǐng)域。
由于稻農(nóng)個人力量薄弱,他們就一起抱團取暖,合作社成為稻農(nóng)闖市場的基本單位。
民樂鄉(xiāng)民安屯周全、周宏偉父子剛剛和另外五戶親戚一起,成立了水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社,他們把產(chǎn)的水稻讓加工廠代加工,然后配自己的包裝,銷到市場上。“我們種的是純有機人工稻,成本高,如果直接賣稻就吃虧了。”周全介紹,如果加工賣米,每斤稻至少多得1元錢的利潤。2014年,這個合作社種了近300畝水稻,他們打算2015年繼續(xù)擴大規(guī)模。
五常鎮(zhèn)遠景村農(nóng)民李玉雙的合作社,則有了四年的闖市場經(jīng)驗。2014年,全村已經(jīng)有110多戶農(nóng)民加入了這個合作社,大家把水稻交到合作社的價格是每斤稻2.43元,比市場價高出近5角錢。合作社賣米有利潤后,社員還有分成。李玉雙偷著告訴記者,由于闖市場成功,村里越來越多的農(nóng)民申請加入合作社,而且目前已有商業(yè)資本準備收購他的合作社。
為了爭奪大米利潤,五常市已經(jīng)有越來越多的農(nóng)民組團闖市場。五常市副市長杜澤春介紹,五常市目前已有各類合作社2680家,其中水稻種植合作社逾2000家。越來越多的農(nóng)民開始與米企爭奪市場利潤。
米企:經(jīng)營管理模式生變,介入水稻種植,產(chǎn)業(yè)鏈拉長
在稻農(nóng)精打細算闖市場的同時,企業(yè)也變得活躍。一些米業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理模式已悄然發(fā)生了變化。最直接的表現(xiàn),是部分企業(yè)不再單純依靠收購稻農(nóng)的水稻,而是購買土地經(jīng)營權(quán)直接進入水稻種植領(lǐng)域。
五常市民意鄉(xiāng)金鑫米業(yè)有限公司負責人魏鵬鑫告訴記者,經(jīng)過幾年的發(fā)展,企業(yè)的3000畝“控制面積”多是從農(nóng)民那里流轉(zhuǎn)來的耕地。企業(yè)租農(nóng)民的地有兩種方式,一種是只買耕地經(jīng)營權(quán),每畝價格是800元,另一種方式是連勞動力一塊購買,一畝地加上一個勞動力的價格是1500元。魏說,企業(yè)進入種植領(lǐng)域,原料成本可降低一塊,在市場競爭中有優(yōu)勢。
經(jīng)過幾年的發(fā)展,在五常市投資建廠的米業(yè)加工企業(yè),大多有了自己的“控制面積”。
部分企業(yè)調(diào)整市場定位,由產(chǎn)品的高端高價向平民化平價化轉(zhuǎn)向。五常市金福糧油有限公司經(jīng)過十多年的發(fā)展,已經(jīng)有了33000多畝的“控制面積”,加工環(huán)節(jié)更是擁有了30萬噸的產(chǎn)能,約占全部五常市水稻產(chǎn)量的五分之一。公司董事長喬文志說,現(xiàn)在企業(yè)生存方式不一樣了,有的企業(yè)小,賣的少,利潤高,其有自己的市場。金福糧油這樣的企業(yè),是靠加工銷售量獲取利潤。
為了在市場競爭中占得優(yōu)勢,一些企業(yè)正在向兩端延長自己的產(chǎn)業(yè)鏈。喬文志說,現(xiàn)在他們企業(yè)用水稻副產(chǎn)品加工米糠油的技術(shù)已很成熟,現(xiàn)在100噸水稻出10噸糠,10噸糠產(chǎn)油0.5噸,這個企業(yè)的生產(chǎn)線,可以消化所有五常加工企業(yè)的米糠。
五常葵花陽光米業(yè)有限公司質(zhì)量管理部經(jīng)理邊永勝介紹,這個企業(yè)早就擁有了自己的水稻研究所,產(chǎn)品有30多個系列,企業(yè)的方向是進軍中高端市場。
東方糧倉五常稻谷產(chǎn)業(yè)有限公司質(zhì)檢員石寶亮說,公司目前是一種全產(chǎn)業(yè)鏈的模式,公司目前耕種13000畝地,擁有三個產(chǎn)業(yè)鏈公司,從種業(yè)到示范園區(qū),再到加工廠,一應(yīng)俱全。該企業(yè)甚至在海南擁有自己的育種基地。
在銷售環(huán)節(jié),五常市的稻米企業(yè)也在加速轉(zhuǎn)型,原來利用代理商在各地層級分銷的模式逐漸萎縮,取而代之的是各大城市的直銷店。
民樂鄉(xiāng)阿里郎農(nóng)業(yè)機械化種植合作社理事長李云飛認為,多年來,五常大米的最大利潤不在農(nóng)民,也不在合作社,而在經(jīng)銷商那里。經(jīng)銷商掙得“太離譜”了,五常大米價格高時,經(jīng)銷商拿的利潤高達每市斤30元錢。為了擺脫經(jīng)銷商,他已經(jīng)在上海等大城市建直銷店。五常市的米業(yè)企業(yè),開始在全國各大城市鋪建直銷店,這樣不僅可以擠掉經(jīng)銷商利潤,還可以防止大米被假冒。
記者采訪了解到,五常市的大米加工企業(yè),為了減少成本,很少自己建倉儲,采取的是邊加工邊收稻的方式,巧“借”稻農(nóng)小糧倉為企業(yè)所用,把倉儲風險轉(zhuǎn)嫁到稻農(nóng)身上。在節(jié)省倉儲成本的同時,其最大的負面效應(yīng)是在稻米市場看好時,無法獲得更大的利潤。一位業(yè)內(nèi)人士透露,現(xiàn)在五常大米進入漲價時期,而不少企業(yè)已無米可售。
政府:外地稻“洗澡”變五常米,監(jiān)管面臨新課題
在五常大米市場利潤爭奪白熱化過程中,也摻雜著各種無序和亂象。對這些亂象,人們寄望政府的監(jiān)管。
在種植環(huán)節(jié),部分農(nóng)民與企業(yè)仍在沿用訂單模式。由于訂單多由企業(yè)擬訂,部分企業(yè)的訂單相當于格式合同,除了對稻農(nóng)的約束,對企業(yè)根本沒有太多的約束力。記者在民樂鄉(xiāng)得到了一位農(nóng)民與黑龍江省某科技有限公司簽訂的收購合同,整個合同對稻農(nóng)進行了冗長而細致的約定,水稻水分和出米率規(guī)定嚴苛,而對企業(yè)的約定只是輕描淡寫,甚至把“有償”提供稻種也當成了企業(yè)的一種責任和義務(wù)寫進合同。稻農(nóng)說,從來沒有工商部門檢查合同是否合法公平。
在五常市采訪,記者發(fā)現(xiàn)多數(shù)米業(yè)企業(yè)的背后,都隱藏著一個種植合作社,有的與企業(yè)是“合作關(guān)系”,有的干脆就是隸屬于企業(yè)。這樣做的目的,一是可以通過合作社的方式,掌控一定面積的水稻原料,二是可以“避稅”,因為合作社銷售一定量農(nóng)產(chǎn)品享受免稅政策。
五常市國稅局副局長王亞國介紹,五常市有230多家一般納稅人米業(yè)企業(yè),一年納稅額僅有2000余萬元,除了農(nóng)產(chǎn)品本身稅率低的因素外,還有合作社不用納稅的問題。一位政府人員透露,五常市的種植業(yè)合作社有2000余家,哪些是真正由農(nóng)民發(fā)起組成的,按章程正規(guī)經(jīng)營的,哪些是由企業(yè)借農(nóng)民身份證置辦意欲鉆法律空子的,很少有政府部門對其進行監(jiān)督檢查整改。
在對企業(yè)的監(jiān)督方面,雖然有關(guān)監(jiān)管部門有一整套監(jiān)管措施,但這些措施很難從紙上落實到實際。記者在民樂鄉(xiāng)一家企業(yè)的《產(chǎn)品質(zhì)量安全控制公示版》上看到,“社會監(jiān)督監(jiān)管責任人”的照片和名字均無內(nèi)容,而在另一側(cè)的一張《日常巡查情況記錄》單,已顏色泛黃,單上一片空白。
由于五常大米價格高,一些企業(yè)把外地稻運進五常市,加工后再充當五常大米賣出去的“洗澡”現(xiàn)象仍然存在。在一家米業(yè)有限公司,企業(yè)負責人絕口不提水稻來源問題。后來以“采訪也沒有用”為借口拒絕了記者采訪,記者提出的看一看加工車間環(huán)境的要求也未被允許。
對這一核心問題,五常市政府部門曾組織工商、質(zhì)監(jiān)、公安等多個部門聯(lián)合打假,甚至采取了“四門落鎖”的方式封鎖外地水稻進入。但“洗澡”現(xiàn)象并未得到根治,個別政府官員加入到給外地稻“洗澡”牟利的行業(yè),給政府監(jiān)管平添了不少難度。
五常市沖河鎮(zhèn)農(nóng)民劉權(quán)告訴記者,春節(jié)前他妹夫和外甥替一位干部收米,在佳木斯附近收水稻每市斤1.51元,這位干部轉(zhuǎn)手賣給五常市某著名糧企的價格就是1.91元。劉權(quán)說,他妹夫在給外地水稻“洗澡”過程中出車禍身亡。
五常市質(zhì)監(jiān)局局長趙春雷說,對這一問題,仍有企業(yè)鉆空子,原來是行政命令式管理,現(xiàn)在要依法監(jiān)管了,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法缺少法律依據(jù)。因為糧食市場是開放的,政府部門無權(quán)阻止水稻加工企業(yè)運輸水稻。
記者在五常市采訪,多個企業(yè)都認為,五常水稻摻外地稻現(xiàn)象普遍存在,而且比率相當高,但各企業(yè)均堅稱自己不摻外地稻。
據(jù)五常市政府部門介紹,五常水稻種植面積逾200萬畝,年產(chǎn)水稻150萬噸。但五常市每年到底運出多少“五常大米”一直是個謎,五常市政府、農(nóng)業(yè)局、稅務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督部門都無法給出記者一個明確答案。據(jù)推算,五常市所有稻米加工企業(yè)的產(chǎn)能逾400萬噸(有政府官員介紹超過800萬噸),超過全部水稻產(chǎn)量的一倍還多。雖然各企業(yè)不滿負荷生產(chǎn),屬季節(jié)性加工,但五常市運出的“五常大米”遠超過其本地水稻所能產(chǎn)出的大米量已成不爭的事實。
為適應(yīng)改革和市場經(jīng)濟需要,五常市于2015年1月在合并了原來工商、質(zhì)監(jiān)以及食品藥品監(jiān)督、物價等部分部門的職能后,成立了市場監(jiān)督管理局。副局長趙春雷介紹,新的市場監(jiān)管局對原有部門職能和人員進行了調(diào)整,雖然面臨著更加嚴峻的監(jiān)管任務(wù),但他們有能力有信心負起對五常大米的各項監(jiān)管責任。
從綠色農(nóng)產(chǎn)品中脫穎而出的五常大米,正從“貴族價”回落到“平民價”。如果說五常大米的價格是在市場經(jīng)濟因素下的理性回落,那么當初有哪些非市場因素助推了這一農(nóng)產(chǎn)品的價格高企?
五常大米該如何從真假之辨中破繭成蝶,讓品牌效應(yīng)成為拉動農(nóng)產(chǎn)品乃至農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎?
面對市場經(jīng)濟,五常大米該如何找回“三綱五常”中的“信”字顯得尤為關(guān)鍵。
回歸:“福利米”大量消減,“貴族價”直線滑落
從普通的東北大米成長為全國大米行業(yè)的“佼佼者”,五常大米的價格也經(jīng)歷了“過山車”一樣的變化。
記者多年關(guān)注五常大米的價格。隨著五常大米的聲名鵲起,2005年左右,五常大米的價格開始逐漸飆升,至2011年末2012年初,五常大米的價格升到最高,市場上一般的價格每市斤達到50元錢,最高的甚至達到每市斤199元。
然而從2012年秋季開始,五常大米價格開始直線回落,目前的市場價格一般為每市斤5元至8元錢左右,高價米也只有每市斤20元錢左右。
五常大米的價格為何從“貴族價”直線滑落?從企業(yè)到政府部門,比較一致的看法是農(nóng)產(chǎn)品價格的理性回歸,而促使價格回歸的主要原因之一,便是“福利米”大量消減。
五常人所說的“福利米”,就是企事業(yè)單位或政府機關(guān)以及個人花高價采購用于發(fā)放福利或者用于送禮的米。
“前幾年,‘福利米’確實在我們這里占相當大的比重。”五常市一位大米企業(yè)負責人對記者直言不諱。他介紹,民樂鄉(xiāng)、安家鎮(zhèn)區(qū)域是五常大米的最核心種植區(qū)域,“八項規(guī)定”出臺前,送禮風盛行,每年給國家各部委送禮的大米都從這里采購,而且買大米的都“不差錢”,花高價買了米,回單位還要更高價報賬。這直接助推了五常大米價格的飆升。有的企業(yè)干脆直接做“福利米”,不用打市場。
民樂鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長李玉梅告訴記者,中央“八項規(guī)定”出臺及反“四風”政策下,這里的“福利米”不僅在量上消減殆盡,而且大米價格也大幅度回落,價格回落幅度高達60%,原來每市斤50元錢的米,現(xiàn)在市場上賣20元。
除了“福利米”因素,促使五常大米價格畸高的還有一層“特貢”光環(huán)。
說起“特貢”,五常市壹百坰米業(yè)有限公司經(jīng)理王世明興致勃勃地介紹起來。當年五常稻農(nóng)賣糧難,有一年正趕上開中共十六大,五常市的優(yōu)質(zhì)大米在北京受到青睞。那一次一個車隊拉著24噸五常大米進京,出發(fā)前還放了鞭炮,車前掛著橫幅,在各安全檢查站都是一路綠燈。自那時起,一些聰明的商家便在米箱子上標上了“特貢”兩個字,而送五常大米,吃五常大米,也變成了一種身份和地位的象征。五常大米價格也越來越高了起來。
在五常市采訪,從米企到政府部門,再到消費者,普遍認為五常大米價格下滑,是在市場經(jīng)濟因素下的理性回歸。那些“福利米”等非市場因素造成的泡沫,在市場逐步成熟的過程中,終會破滅。
王世明說,新政策背景下,一些企業(yè)逐漸認識到靠“福利米”賣高價已不現(xiàn)實,應(yīng)該走真正市場路線了。五常市阿里郎農(nóng)業(yè)機械化種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長李云飛說,現(xiàn)在他們開始在北京、上海、廣州等城市開設(shè)更多的實體店,只有依靠市場,企業(yè)才能走得更遠。
打假:敗也“調(diào)和米”成也“調(diào)和米”?
在各種是是非非中,“摻假”一直是困擾五常大米的最大焦點問題。而如何定義“摻假”,如何走出“摻假”,似乎是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展過程中的一段繞不開的路。
2010年7月,有企業(yè)運來外地大米加香精冒充五常大米一事被媒體首度曝光,引起消費者不滿,從此“摻假”就成了五常大米的一個污點話題,有企業(yè)稱之為“7·12”事件,后來雖然五常市政府部門費了九牛二虎之力來管制“摻假”行為,但“摻假”行為似乎有增無減。
記者在五常市采訪了解到,五常市的大米好,除了特殊的氣候和地理條件外,還源自于一個優(yōu)良的水稻品種——五優(yōu)稻4號,稻農(nóng)稱其為“稻花香”。近年來,所謂五常大米的“摻假”,并不是有假水稻或者添加成分,而是圍繞大米中“稻花香”的純度。
2014年底,記者得到了一份原五常市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的調(diào)查材料,材料中明確標明五常市大米生產(chǎn)加工過程中出現(xiàn)了“調(diào)和米”問題。“調(diào)和米”,是由五常市地產(chǎn)其他水稻、外地水稻、稻花香(五優(yōu)稻4號)按比例調(diào)和而成,主要有3種情況:一是由外地水稻和五常市地產(chǎn)其他水稻調(diào)和而成;二是由五常地產(chǎn)水稻和“稻花香”調(diào)和而成;三是由外地水稻和“稻花香”調(diào)和而成。
因五常大米聞名全國,每年有大量外埠水稻運進五常市加工,然后再從五常市運出大米。為了維護五常大米品牌,五常市政府也曾大力打擊摻米行為。
但隨著消費需求的變化以及企業(yè)生存方式的改變,政府部門“打假”終于打到了法治邊界。
五常市市場監(jiān)督管理局副局長趙春雷介紹,2003年,國家質(zhì)檢總局確定五常大米為地理標志保護產(chǎn)品,原料稻谷應(yīng)為“五優(yōu)稻系列、松粳系列及通過審定并符合五常種植條件的其他粳稻品種。”保護范圍為整個五常行政區(qū)域內(nèi)。
趙春雷說,目前國家大米質(zhì)量標準是(GB1354-2009),而五常大米因其質(zhì)量好,執(zhí)行的是更高的國家推薦性標準(GB/T19266-2008)。雖然五常市政府部門不允許企業(yè)“摻米”,但企業(yè)摻米違反了哪部法律呢?五常其他水稻摻“稻花香”,執(zhí)行國家推薦性標準,標注“五常大米”,是合法的,外地稻摻“稻花香”執(zhí)行國家標準,不標注“五常大米”也是合法的,而外地稻摻五常其他稻,執(zhí)行國家質(zhì)量標準,不標注“五常大米”也沒有違法。對于符合質(zhì)量標準的大米,政府部門沒有權(quán)力阻止其加工和銷售。
“糧食市場是開放的,五常市政府部門也沒有權(quán)力阻止糧食流通,外埠水稻涌進五常市,政府無權(quán)阻止。另外,一些米業(yè)加工企業(yè)產(chǎn)能很大,五常水稻產(chǎn)量小,企業(yè)為了能吃飽,就得加工外地稻,企業(yè)生產(chǎn)的大米符合相關(guān)質(zhì)量標準,打自己的品牌,政府就沒權(quán)力阻止。”
記者在五常市采訪,有企業(yè)和政府官員聯(lián)想到了中國名茶福建“大紅袍”。“大紅袍”起初就那么幾棵樹,產(chǎn)不了幾兩茶,而名聲大噪后,品牌效應(yīng)被逐漸放大,除了武夷山陰巖環(huán)境產(chǎn)大紅袍,浙江等其他省份也種植。大紅袍也經(jīng)歷了被假冒的困擾,也經(jīng)歷了毀牌的危險,也有過各大茶企競建茶園搶“領(lǐng)地”的經(jīng)歷,后來成了諸多企業(yè)都受益,全國茶消費者都可以享受到的商品。
五常市副市長杜澤春說,五常大米是黑龍江省的一張名片,保護好農(nóng)民種稻積極性,保護好這個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌一直是五常市政府所努力的。但下一步,要讓五常市的水稻產(chǎn)業(yè)做大做強,采取什么樣的發(fā)展模式至關(guān)重要。
有人士指出,與其糾結(jié)“摻米”問題,不如放眼市場經(jīng)濟,讓五常市的大量水稻加工企業(yè)都活躍起來,目前五常市各大米企設(shè)備先進,工藝優(yōu)良,完全有實力成為黑龍江省乃至整個東北的大米加工基地。而黑龍江省由于緯度高,具有天然寒地黑土優(yōu)勢,省內(nèi)多種水稻質(zhì)量領(lǐng)先全國,牡丹江大米,綏化大米,建三江墾區(qū)大米的米質(zhì)直追五常大米,完全可借五常大米質(zhì)量和加工優(yōu)勢,成為走出國門的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。到那時,“調(diào)和米”或許會“戴罪立功”了。
誠信:五常大米品牌建設(shè)必須邁過的坎
五常市,取名中國儒家倫理文化中的“三綱五常”,其中的“五常”指“仁、義、禮、智、信”。
有關(guān)人士認為,五常大米在發(fā)展中面臨的深層次問題,是缺失了“五常”中的“信”字。五常大米的價格回落,除了理性因素,“摻假”等各種不誠信問題也是造成市場萎縮的主要原因。
誠然,對大多數(shù)消費者來說,種植環(huán)節(jié)如何生產(chǎn),加工環(huán)節(jié)如何加工并不需要費更多的心思去了解,重要的,是能吃上明明白白的“放心米”。
“現(xiàn)在種植環(huán)節(jié)都不誠信了”。五常市遠景村李玉雙水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長李玉雙透露,“稻花香”水稻是個細選品種,對種子純度要求高,“可現(xiàn)在五常市的稻花香品種純度要能達到50%就不錯了”。“一些種子企業(yè)只為掙錢,把商品糧都當種子賣了,一些稻農(nóng)無法識別種子純度買了就種上。”李玉雙認為,誠信問題是五常大米遇到的最大的問題,多年來,他怕砸了用自己的名字命名的品牌,拒絕與前來洽談的米企合作。
不僅水稻品種讓人傻傻分不清楚,哪些是無公害、哪些是綠色、哪些是有機水稻更是讓人眼花繚亂。
五常市綠色食品辦公室主任李曉冬說,五常市的水稻種植面積為220萬畝,其中有綠色認證的是150萬畝。至于有機種植面積,統(tǒng)計不準,因為有機食品應(yīng)歸第三方認證機構(gòu)認證,企業(yè)和合作社在找第三方認證的時候,也不通過綠辦。據(jù)推測,五常市的有機水稻種植面積應(yīng)為20萬畝左右,但市場上賣的“有機大米”肯定超過實際數(shù)量。
記者在五常市采訪,不少企業(yè)拍胸脯:有機大米要多少有多少。在安家鎮(zhèn)一家規(guī)模很小的加工企業(yè),負責人順手就遞給記者一張有機認證標志。當記者質(zhì)疑標志上通過認證的名稱不是該企業(yè)名稱時,這位負責人笑著說,認證標志是借來的。
企業(yè)在外包裝上打“擦邊球”現(xiàn)象普遍。記者找了兩家企業(yè)的外包裝,都被李曉冬發(fā)現(xiàn)了問題。在一家米業(yè)公司的5公斤盒裝稻花香米,竟然寫著“綠色有機”,把兩個質(zhì)量標準寫到了一起。在另一家由藥業(yè)公司拓展業(yè)務(wù)生產(chǎn)的5公斤袋裝大米上,雖然印有“有機基地、限量出售”的字樣,但沒有有機標識貼。
李曉冬說,“五常大米”“合作社”“有機”,是近年來企業(yè)賣大米的三樣招牌,不管是否通過認證,不管是不是真的合作社,不管什么標準,只要在包裝上貼上類似的標識,就把錢賺了。
對于不誠信問題,一些米企也深受其害。一位企業(yè)副總經(jīng)理說,“對假冒,我們也恨之入骨。有的企業(yè)假冒標識,但不完全假冒,75%類似,讓你打官司都打不贏,把企業(yè)拖得筋疲力盡。”
除了綠色有機難分辨,對“調(diào)和米”的成分,消費者也有著越來越明確的知情欲望。哈爾濱市一位消費者說,如果說“摻”水稻不違反法律,但消費者有知情權(quán),企業(yè)應(yīng)把水稻中的稻種成分標清楚,哪個品種占的百分比標清楚,讓消費者明明白消費和選擇,這才是真正的誠信企業(yè)。
五常市市場監(jiān)督管理局副局長趙春雷說,為了讓消費者消費得明白,市場監(jiān)督管部門正在建議修改五常大米的地方標準,即國家推薦性標準GB(T19266),修改后,有可能對五常大米的成分標識做出具體要求。另外,國家有關(guān)科研機構(gòu)正在研究五常大米的鑒別方法,力圖通過物理、化學的方法鑒別真假。哈爾濱市人大常委會也已著手制定相關(guān)地方法規(guī)或條例對五常大米產(chǎn)業(yè)作出規(guī)范。
五常市農(nóng)業(yè)局副局長秦利明透露,針對五常大米品種退化問題,多家權(quán)威科研機構(gòu)一直在和企業(yè)研制稻種的提純扶壯以及新品種,目前基本取得了成功,五常市的大米即將回到五六年前純正的口感。
五常大米的“信”,何時能回歸,何時能補齊,將直接影響五常大米的命運。而農(nóng)民、企業(yè)如何加強守法自律,建立誠信,也是我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化過程中一道較真的命題。
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